चर्चा में क्यों? 

ऑल असम स्टूडेंट्स यूनियन (AASU) के साथ बैठक के बाद, मुख्यमंत्री हिमंत बिस्वा सरमा ने असम समझौते के खंड 6 के संबंध में न्यायमूर्ति बिप्लब सरमा समिति की 52 अनुशंसाओं को लागू करने की पहल की। ​​यह फरवरी 2020 में समिति की रिपोर्ट को अंतिम रूप देने के बाद किया गया है। हालाँकि, 15 प्रमुख अनुशंसाओं को अभी लागू नहीं किया जाएगा क्योंकि उन्हें संवैधानिक संशोधनों की आवश्यकता है। राज्य सरकार ने रिपोर्ट की विशिष्ट अनुशंसाओं के लिये 1951 को "कट-ऑफ डेट" के रूप में स्वीकार किया है। 

असम समझौता  

• यह भारत सरकार, असम सरकार और असम आंदोलन के नेताओं के बीच हस्ताक्षरित एक त्रिपक्षीय समझौता था। 
• बांग्लादेश से अवैध प्रवास के विरुद्ध अखिल असम छात्र संघ (AASU) सहित विभिन्न संगठनों के नेतृत्व में एक लंबे आंदोलन के बाद 15 अगस्त 1985 को इस समझौते पर हस्ताक्षर किये गए थे । 
• समझौते में अवैध आप्रवासियों की पहचान के लिये कट-ऑफ तिथि 24 मार्च, 1971 निर्धारित की गई। 
• इस तिथि से पहले असम में प्रवेश करने वाले लोग नागरिकता के लिये पात्र होंगे, जबकि इसके बाद प्रवेश करने वाले लोग अवैध प्रवासी माने जाएंगे। 

समझौते की धारा 6 

• इसे “असमिया लोगों” की सांस्कृतिक, सामाजिक, भाषाई पहचान और विरासत की रक्षा, संरक्षण और संवर्धन के लिये शामिल किया गया था। 
• "असमिया लोग" - जैसा कि अधिकांश हितधारकों द्वारा सहमति व्यक्त की गई, 1951 का NRC "असमिया लोगों" को परिभाषित करने का आधार था। 
• वर्तमान NRC अद्यतन 24 मार्च, 1971 पर आधारित है, जो नागरिकता को परिभाषित करता है। 
• यदि वर्ष 1951 को कटऑफ मान लिया जाए तो इसका अर्थ यह होगा कि वर्ष 1951 और 1971 के बीच प्रवास करने वाले लोग भारतीय नागरिक होंगे। 
• हालाँकि, वे “असमिया लोगों” के लिये निर्धारित सुरक्षा उपायों के लिये पात्र नहीं होंगे। 
• बिप्लब कुमार सरमा की अध्यक्षता में समिति का गठन 'असमिया लोगों' को परिभाषित करने और उनके लिये सुरक्षा उपाय स्थापित करने के लिये किया गया था। 

मुख्य अनुशंसाएँ 

• भूमि 
  • भूमि स्वामित्व और कब्ज़े को "असमिया लोगों" तक सीमित करने के लिये राजस्व मंडलों की स्थापना करना। 
  • बिना दस्तावेज़ों के भूमि पर कब्ज़ा करने वाले "असमिया लोगों" को भूमि का स्वामित्व आवंटित करने के लिये तीन साल का कार्यक्रम शुरू करना।  
  • नव निर्मित चरों (ब्रह्मपुत्र के किनारे नदी क्षेत्र) को सरकारी भूमि मानने के लिये चर क्षेत्रों का विशेष सर्वेक्षण किया जाएगा, तथा नदी कटाव से प्रभावित व्यक्तियों को आवंटन में प्राथमिकता दी जाएगी। 
• भाषा 
  • पूरे राज्य में असमिया को आधिकारिक भाषा के रूप में बनाए रखा जाएगा तथा कुछ क्षेत्रों में स्थानीय भाषाओं के लिये प्रावधान किया जाएगा। 
  • सभी राज्य सरकारी दस्तावेज़ों को असमिया और अंग्रेज़ी में जारी करना अनिवार्य बनाया जाए। 
  • स्वदेशी भाषाओं को बढ़ावा देने के लिये एक स्वायत्त भाषा और साहित्य अकादमी का गठन किया जाएगा। 
  • अंग्रेज़ी माध्यम के स्कूलों में कक्षा आठवीं या दसवीं तक असमिया को अनिवार्य विषय बनाया जाए। 
• सांस्कृतिक विरासत 
  • सत्र (नव-वैष्णव मठ) के विकास के लिये एक स्वायत्त प्राधिकरण की स्थापना करना। 
  • सभी जातीय समूहों की सांस्कृतिक विरासत को बढ़ावा देने के लिये प्रत्येक ज़िले में बहुउद्देशीय सांस्कृतिक परिसर बनाना। 
• छोड़ी गई अनुशंसाएँ 
  • नगालैंड, अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और मिज़ोरम की तरह असम में प्रवेश के लिये इनर लाइन परमिट की शुरुआत। 
  • उच्च सदन (असम विधान परिषद) का निर्माण विशेष रूप से "असमिया लोगों" के लिये आरक्षित किया जाएगा। 
  • "असमिया लोगों" के लिये 80-100% आरक्षण प्रस्तावित: 
    • संसद सीटें 
    • राज्य विधानसभा और स्थानीय निकाय 
    • सरकारी नौकरियाँ 
    • संयुक्त सरकारी-निजी क्षेत्र के उपक्रमों में रिक्तियाँ (70-100% आरक्षण)।